8月3日晚7点，裕华路夜市烟火升腾。榆林市公安局高新分局明珠路派出所民警张元兴巡逻至此，摊主老马笑着和他打招呼：“每天都能看到你们，心里真踏实。”这份“踏实”，正是可防性案件发案率下降的生动注脚。

今年以来，高新分局以“主防警务”牵引基层治理转型，变被动应对为主动靠前，变事后处置为事前预防，构建“全方位覆盖、全时段管控、全链条防范”防控格局。截至7月底，辖区街面可防性案件同比下降42.9%，群众安全感满意度测评同比上升1.8个百分点。
 

把警力从机关沉到社区

 
不增编、不扩人，高新分局的破题之道是在内部盘活警力。通过深化派出所“两队一室”改革，推动社区民警专职化。目前，派出所警力占全局总警力的49%，而社区警力占派出所警力的41%。“过去社区民警‘钉’在墙上，现在人全部沉在社区里。”科创派出所副所长孙宏说。
高新分局配套建立派出所“主防”责任清单，将信息采集、隐患排查、矛盾化解等基础工作量化对标，一周一研判、一月一通报。哪个片区警情反弹，综合指挥室大屏一目了然，倒逼社区民警真正沉下去、管到位。
 
“主防”核心是“治未病”，把隐患消除在萌芽。高新分局建立了“双循环”风险隐患闭环管理机制，社区民警在走访中发现的婚恋、邻里、债务等九类矛盾，能当场化解的一律当场解决，疑难问题上报综合指挥室研判，分流至街道、司法所、社区等联合调处，销号管理。

明珠路派出所辖区两户邻居因楼道堆放杂物积怨半年，社区民警田伟启动联调机制，7月份会同社区干部、司法调解员三次上门，讲法理说情理，最终促成双方握手言和。今年以来，全局累计排查化解矛盾纠纷514起，一批潜在风险点被提前消除。
 

群防布网激活基层治理“神经末梢”

 
今年4月14日凌晨，和顺嘉府小区义警老张在小区南门附近发现三人拉拽车门，立即跟踪并报告。巡逻警力5分钟内合围，当场控制嫌疑人，带破横跨三个小区的系列拉车门盗窃案。

在辖区21个社区网格中，高新分局搭建“1+2+N+X”群防架构——1名社区民警任网格长，带2名辅警，整合物业保安、网格员、“高新义警”、红袖章等多支力量。其中“高新义警”尤为亮眼，他们活跃在商圈、小区周边，成为流动“平安哨”。

“截至目前，群防力量已经提供有效线索60余条，协助破案29起，单打变群防，效果立竿见影。”治安大队副大队长蔡烨辉表示。
 
入夏以来，夜间经济持续升温，街头巷尾的人流、车流明显增多，治安管理也迎来“旺季”考验。高新分局依托警情热力图这一“智慧感知”工具，动态调整勤务部署，将巡逻力量向夜市排档、市民广场等重点区域倾斜。与此同时，社区民警还主动加入辖区240余个小区业主群、行业交流群，线上亮明身份，实时发布防范预警，耐心解答居民咨询。群众头天晚上在群里反映的邻里纠纷或安全隐患，第二天一早，社区民警便带着网格员上门核实、协调解决，实现“线上有回应、线下有行动”。这种全天候在线的服务模式，被居民们亲切地称为“24小时云端警务室”。
 

来源/榆林高新公安
编辑/席静