盛夏时节，行走在榆林市吴堡县辛家沟镇深砭墕村，硬化路连通家家户户，太阳能路灯整齐排列，庭院果树错落有致，一幅“村在绿中、房在林中、人在景中”的生态画卷徐徐铺展；宋家川街道达连坡村，整洁院落依山排布，青梨园连片成景，清廉文化长廊浸润乡风。两处村落作为全县农村人居环境整治的核心样板，特色鲜明，亮点突出，为全县全域推进人居环境提档升级奠定了坚实的基础。

近年来，吴堡县立足地域特征，坚持“以点带面、样板辐射、全域统筹”工作思路，以深砭墕村、达连坡村两大标杆为抓手，系统总结整治模式、创新健全长效管护机制，统筹推进村容风貌提质、垃圾污水治理、农村厕所革命、庭院风貌美化、基础设施提档升级五大行动，推动农村人居环境由集中清零1.0阶段，向精细管护、常态宜居、全域提质的2.0阶段稳步跨越，为争创国家乡村振兴示范县夯实生态宜居底色。

标杆赋能　分类施策—
打造特色乡村治理样板

乡村人居环境整治，贵在因地制宜、精准施策。吴堡县坚决破除同质化、“一刀切”治理模式，立足各村区位条件、资源禀赋、发展定位，分类推进整治提升，重点打造深砭墕村、达连坡村两大示范标杆，以单点突破、典型引路带动全域农村人居环境提档升级，探索出适配山地村落、城郊乡村的差异化治理路径，构建起可复制、可推广的县域乡村治理样板。


深砭墕村依托独特的山地生态资源，创新探索“十位一体”生态经济型建设模式。该村坚守“微改造、精提升”理念，完整保留陕北窑洞原生乡土风貌，同步完善现代化生活设施，实现古韵风貌与现代生活有机融合，先后斩获多项国家级、省级乡村建设荣誉。

在环境提质的基础上，深砭墕村推动人居环境整治与产业发展深度融合，创新推行“企业托管+集体管护+农户经营+兜底收购”的庭院产业模式，盘活村内闲置院落土地，大力发展林果种植、庭院种养等特色产业，实现村容美化、群众增收双赢目标。治理层面，该村实行网格化分片管控，建立常态化巡查、清单化销号机制，通过庭院红榜评比、文明积分兑换、政策宣讲等方式，充分调动群众参与积极性，有效破解“干部干、群众看”治理难题。村干部常态化下沉一线，开展环境整治、矛盾调解等工作，让乡村治理更具温度、更接地气。


达连坡村立足近郊区位优势，坚持党建引领，构建“环境整治+产业发展+基层治理”深度融合的城郊乡村治理新模式。该村持续完善村组道路、生态绿化、清廉文化长廊、垃圾分类、污水处理等基础设施，盘活闲置空地打造小微景观节点，全方位优化村庄风貌；深耕青梨、红枣、畜禽养殖、农产品初加工等特色产业，搭建种养产销一体化产业链，为农户免费提供苗木、技术指导，大力推广庭院特色种植；推行生态循环治理模式，推动养殖粪污无害化还田、生活污水就地生态处置，从源头上管控农业面源污染，依靠产业收益反哺乡村生态治理，形成“产业兴旺、生态宜居、治理有效”的良性循环，为农村人居环境长效治理夯实经济支撑。

经验推广　全域覆盖—
构建常态长效治理体系

深砭墕村、达连坡村两大标杆村的实践探索，为吴堡县农村人居环境整治提供了可供借鉴的鲜活样板。该县系统提炼形成规划引领、项目支撑、产业融合、网格管护、群众自治五大工作方法，在全县各镇村全面推广落地，推动人居环境治理从“点上出彩”向“全域提质”跨越。

聚焦农村人居环境基础设施短板弱项，吴堡县持续完善环卫、水利、公厕等配套，全域布设标准化垃圾桶1500个，建成垃圾中转站8座、小型垃圾填埋场1座、污水处理站4座；配齐406名村级保洁员，构建常态化全域村庄保洁管护体系。扎实推进农村厕所革命，累计新建改造户厕12514座、标准化乡村公厕252座，试点推进农村室内“卫浴一体化”改造，打造150户示范农户，持续改善群众居住条件，乡村人居面貌显著提升。


为巩固整治成果、健全长效机制，吴堡县完善“县级统筹、镇村落实、农户参与”工作体系，建立周提醒、月通报、季调度推进机制，对重点整治任务实行挂图作战、压茬推进。全域推行网格化精细化管理，建立问题排查、交办、整改、销号全闭环工作台账，做到发现一处、整治一处、巩固一处。

此外，县级财政专项列支乡村人居环境整治保障资金，足额保障垃圾清运、设施运维、保洁管护等常态化支出，为整治工作落地见效提供坚实财力支撑。将“门前三包”纳入村规民约，常态化开展庭院评比、积分兑换、群众监督等活动，引导群众从环境整治的“旁观者”转变为乡村治理的“当家人”。

集中攻坚　产景融合—
绘就和美乡村崭新画卷

依托样板村成熟的治理经验，吴堡县统筹住建、生态环境、交通、林草等行业部门协同联动，聚焦垃圾治理、污水管控、厕所改造、村容提升、村庄绿化五大领域，开展集中攻坚，全方位、精细化提升乡村人居环境品质。

垃圾治理方面，该县持续健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”收运处置体系，动态更新环卫设备，结合村庄居住规模，实行差异化清运频次，保障生活垃圾日产日清。污水治理方面，实行分类推进，常态化整治黑臭水体，严控农业面源污染。厕所革命方面，持续深化卫浴一体化改造，加快粪污资源化利用，坚持改造一户、达标一户、用好一户。


同时，村容风貌整治紧盯残垣断壁、乱搭乱建、占道堆放等突出问题，持续开展沟渠清淤、田间保洁、庭院整治，推动村庄实现“大面整洁、细处精致”。充分利用房前屋后闲置地块增绿造景，打造小微果园、菜园、游园，既改善村庄生态颜值，又拓宽群众增收渠道。

农村人居环境提质不仅在于村容变美，更在于群众增收致富。吴堡县坚持“环境提质、产业增效、群众增收”协同并进，持续推动人居环境整治成果转化为乡村发展动能。全县聚焦青梨、手工空心挂面两大主导产业，完善种植、仓储、加工全产业链，升级现代农业园区，优化桑园、红枣林地种植结构，大力发展林下经济、庭院特色种植，拓宽群众增收渠道。


标杆村落的产业赋能成效尤为显著，达连坡村依托青梨产业带动庭院种植，企业保底收购苗木果品，助力农户户均年增收千元以上；深砭墕村凭借优良生态风貌发展乡村旅游，节假日客流量持续攀升，村民通过开办农家乐、销售土特产实现稳定增收。

当前，全县健全“企业+村集体+合作社+农户”利益联结机制，通过保底收购、入股分红、就近务工等方式，让群众共享产业发展红利，以产业兴旺激活群众守护生态、美化家园的内生动力，形成“环境美、产业兴、百姓富”的良性发展格局。

为确保各项工作落地见效，吴堡县层层压实工作责任，督促各行业部门下沉一线靠前服务，协同破解项目资金、用地保障、配套设施等难点堵点问题。同时，健全督查考核问责机制，常态化开展专项督查、暗访抽查，对整改推进滞后、工作落实不力的镇村约谈提醒，将督查考核结果与年度评优、项目资金倾斜直接挂钩，以严实作风推动各项整治任务落地见效。

如今的吴堡乡村，村容靓丽、庭院整洁、产业兴旺、乡风淳朴，一幅生态优美、宜居宜业的和美乡村新画卷正徐徐铺展。（文/李小强 刘慧慧）

来源/榆林日报
编辑/董明洁