路网畅则百业兴，交通通则乡村活。作为陕北重要交通枢纽、素有“西北旱码头”之称的榆林绥德县，立足区位交通优势，将农村公路建设作为赋能乡村振兴、增进民生福祉的基础性、先导性工程。近年来，绥德县持续织密农村公路路网、完善管养体系、深化融合赋能，全域农村交通面貌焕然一新，一条条通村畅乡的幸福路、致富路，为县域乡村高质量发展铺就坚实通途。


绥德县地处陕北腹地、榆林市东南部，是全国路网八横八纵重要支点，铁路、国道、高速纵横交汇，延榆高铁加快建设，区位交通底蕴深厚。依托得天独厚的交通基础，绥德县锚定城乡交通一体化发展目标，全力推进农村公路提档升级，成功获得2023年度省级“四好农村路”示范县称号。截至今年上半年，全县公路总里程达2256.02公里，公路密度121.75公里/百平方公里，累计建成农村公路1770.8公里，实现通村柏油路、生产水泥路全覆盖，彻底打通乡村出行与发展的“微循环”，构建起内外联通、便捷高效的城乡路网体系。

三重保障聚力 筑牢路网建设根基

高质量的路网建设，离不开全方位的保障支撑。绥德县坚持高位统筹、机制赋能、资金兜底，凝聚起全县上下共建“四好农村路”的强大合力。

近年来，绥德县将“四好农村路”建设列为重点民生工程，常态化通过县委常委会会议、县政府常务会专题部署推进，2025年开展专项调研督导20余次，现场破解征地拆迁、项目推进、纠纷协调等各类难题30余个。同时构建“交通牵头、部门联动、镇村落实”的协同工作机制，发改、财政、农业农村、自然资源等部门各司其职、密切配合，形成“全县一盘棋、全员抓建设”的良好格局。

在机制保障上，绥德县创新建立“月调度、季点评、年考核”闭环工作体系，将“四好农村路”建设纳入县域年度综合考核，赋予8%的考核权重，以刚性考核倒逼责任落实。以示范创建为抓手，持续开展“最美农村路”“示范镇”培育创建工作，目前全县已有10个镇成功创建“四好农村路”示范镇，梁家坬-枣林坪沿黄观光路获评省级精品示范路，赵家洼现代农业示范园区公路入围陕西省“十大最美农村路”，以典型示范引领全域路网提质升级。

在经费保障上，绥德县拓宽筹资渠道，构建“中省补助、县级配套、涉农整合”多元筹资模式，累计投入超10亿元用于农村路网建设升级。其中争取中央、省级专项资金6.5亿元，县级财政配套3.5亿元，整合涉农资金1.2亿元，以充足的资金投入为农村公路新建、改建、养护、安防提质等工程落地筑牢资金保障。


建管护一体推进 精雕畅安舒美路网

绥德县坚持建、管、养、护一体谋划、一体推进，摒弃“重建设、轻管养”的传统模式，全方位提升农村公路通行品质和安全保障能力。

围绕“三横五纵一环七支线”全域路网规划，高标准夯实建设基础，持续补齐乡村交通短板，近年来累计改建县乡公路140公里，实施通村水泥路85公里、“油返砂”整治135公里、通组联网路119公里、道路安防工程350公里。今年再投入900万元，实施9条、总里程17.06公里的通村道路硬化工程，持续疏通乡村交通末梢，实现村村连通、组组畅通。

全面落实县、镇、村三级“路长制”，精细化压实管理责任，设立各级路长362名，构建“责任明确、监管严格、奖惩分明”的路网管理体系。实行“县乡道县管、村道镇村管”分级管理模式，将路域环境整治纳入常态化督查考核，每半年开展专项集中督查。2024年以来，各级路长累计巡路5800余次，排查整改道路破损、杂物占道、安全隐患、路域脏乱等问题420余个，实现道路问题早发现、早处置、早整改。

严格执行工程建设“三同时”“七公开”制度，常态化抓实养护提质，规范农村公路建设管理流程。将农村公路日常养护经费全额纳入财政预算，2024年投入752万元实施养护工程21.3公里。整合养护工、环卫工、护林员等基层力量，常态化开展路域环境综合整治。按照省市县3:3:4比例配套安防资金，累计完成56条道路、137.92公里安防工程建设，全方位筑牢农村公路安全运行防线，让乡村道路实现“畅、安、舒、美”全面升级。


路产融合赋能 激活乡村振兴动能

路通业兴，道畅民富。绥德县跳出“修路只管路”的单一思维，深度推动“路网+产业+文旅+民生”多元融合，让农村公路从通行通道转变为富民通道、发展廊道、幸福通道。

紧扣山地苹果、沙地红薯、高粱等县域特色农业发展需求，精准配套建设产业路、资源路71.4公里，改造设施农业沿线公路120公里，打通农产品产销“快车道”。义合镇墕头村产业路建成通车后，带动周边苹果种植规模拓展至2000余亩，年产值突破3000万元；崔家湾镇依托完善的乡村路网，将沙地红薯种植面积扩至4.8万亩，让沙地红薯成为群众增收致富的“金疙瘩”。便捷的交通路网让全县农产品运输时效提升40%以上，物流成本降低20%，彻底破解农产品“运输难、外销难”瓶颈，推动特色产业规模化、品牌化发展。

大力实施“农村公路+全域旅游”工程，串联起全县文旅资源，重点打造郝家桥、S303等精品旅游公路，串联县域6个A级景区，构建全域精品旅游环线。沿黄观光路的提质升级，带动培育15个乡村旅游示范村，催生“露营+”“冰雪+”“写生+”等乡村旅游新业态。畅通的交通优势持续释放文旅红利，景区、乡村景点客流量稳步攀升，节假日日均接待游客超1000人次，2024年全县接待游客380万人次，实现旅游收入7.6亿元，交通赋能文旅产业效应持续凸显。

创新推行“客货邮”一体化融合发展模式，守护民生福祉，开通6条合作配送线路，建成63个乡镇快递服务网点，实现“乡乡有站点、村村有服务”。日均投入25辆配送货车，日均快递配送量达4.4万件，打通农村物流配送“最后一公里”。整合县域客运企业资源，县财政每年投入39.5万元补贴通村客运，城乡交通一体化发展水平达到4A级，切实解决群众出行、购物、寄递难题，让群众在家门口享受便捷交通服务。

路通山河阔，奋进新征程。下一步，绥德县将立足省级“四好农村路”示范县新起点，启动2025-2027年农村公路提升行动，持续补齐路网短板、完善运输体系、深化融合赋能，全力打造群众满意的“致富路、幸福路、连心路、振兴路”，持续擦亮绥德交通名片，为全省农村交通高质量发展输出可复制、可推广的“绥德经验”，以畅达路网持续赋能乡村全面振兴。

来源/绥德融媒
编辑/董明洁