“路是我们带着工人一锹一铲修出来的,法院也判我们赢了,可400多万工程款,至今还是拿不到一分钱。”来自重庆的谭先生向西西新闻反映,自2013年重庆市大足区圣迹东路市政道路工程竣工至今,他们班组为工程款已奔波十二年。尽管多次拿到法院生效判决,却在执行环节被划转给其他债权人,多年奔波始终没有结果。
项目建成通车 工程款迟迟未结
谭先生向记者讲,2012年大足区海棠新城启动圣迹东路等市政道路建设,项目业主为重庆大足城乡建设投资集团有限公司(以下称:大足城投公司)。工程经总包、分包后,由重庆市大足区金泰建设有限公司(下称金泰公司)承接相关路段。王某、谭某等人自行垫资、组织工人、采购材料,完成圣迹东路施工。整个项目中,金泰公司未实际投入资金、材料和施工,仅为名义承建方。

项目建成通车 工程款迟迟未结
谭先生向记者讲,2012年大足区海棠新城启动圣迹东路等市政道路建设,项目业主为重庆大足城乡建设投资集团有限公司(以下称:大足城投公司)。工程经总包、分包后,由重庆市大足区金泰建设有限公司(下称金泰公司)承接相关路段。王某、谭某等人自行垫资、组织工人、采购材料,完成圣迹东路施工。整个项目中,金泰公司未实际投入资金、材料和施工,仅为名义承建方。

(圣迹东路已通车12年)
2013年6月30日,圣迹东路通过竣工验收并正式通车。谭先生本以为能顺利结算工程款,但款项一直未能兑付。2015年9月,大足城投公司、总包单位与金泰公司等签订《三方协议书》,约定工程款由业主直接支付给金泰公司,再转付给实际施工人(谭先生等人)。尽管合同约定清晰,实际施工方一直没能拿到440万元的工程款。
第三方债权介入 工程款被冻结
2016年,大足朝野混凝土有限公司(下称朝野公司)以买卖合同纠纷将金泰公司诉至法院,大足区人民法院审理后出具民事调解书,确认金泰公司欠付混凝土款项。
随后,朝野公司申请对金泰公司在大足城投公司的应收工程款采取执行措施,法院冻结了该笔应收工程款,谭先生等人所主张的440余万元工程款即属于被冻结债权范围。
2020年10月21日,重庆市高级人民法院作出终审判决,确定大足城投公司应支付工程款本金1429万余元。生效判决同时确认,该笔债权由金泰公司与另一建筑公司共同共有,双方未明确具体份额,归属存在争议。
法院明确暂缓发放 却又提前划走工程款
由于案涉工程款涉及多方共有、份额尚未确定,2021年5月8日,大足区人民法院在执行裁定中明确:“在相关权利得到明确之前,暂缓发放相应案款。”谭先生等人感到欣慰不已,认为这笔工程款终于得到保障。
不久,为明确共有份额,朝野公司于 2021年7月向法院提起析产诉讼,请求对涉案债权进行分割。
为追回工程款,王某(谭先生班组的代表人)向法院提起诉讼,将大足城投公司、金泰公司列为共同被告。2021年11月,大足区人民法院作出一审判决,认定王某为圣迹东路实际施工人,判令大足城投支付440余万元及利息。拿到胜诉判决时,奔波多年的他们感到,自己的辛苦付出即将迎来结果。
然而,现实又狠狠给他们一记重击。因为,作出一审判决的大足区人民法院竟又主动启动再审。其理由是,一审判决生效后,朝野公司提出异议,因朝野公司与实际施工人就同一笔工程款归属产生直接冲突。
2022年大足区人民法院作出再审判决:以涉案工程款存在多方权属争议、原审适用法律不当,不应直接判令发包人向实际施工人支付工程款为由,撤销原一审胜诉判决,驳回了实际施工人的诉讼请求。
诉讼结果反转,让这一切又回到了最初的讨要工程款起点。令王某、谭某更没料到的是,再审改判后不久,2022年5月11日,大足区人民法院将法院账户内的440余万元工程款,分配给朝野公司及其他债权人,其中朝野公司分得320余万元。而实际施工方一分未得。
“法院此次划款时,确定工程款份额的裁判文书尚未生效,涉及工程款执行的法律文书直至两个月后的7月8日才正式生效。”谭先生核实有关细节后,对大足区法院执行分配充满了疑问。
2023年6月16日,重庆市第一中级人民法院经审理作出再审判决,再次确认王某、谭某班组的实际施工人身份,撤销了大足区法院此前作出的再审判决,恢复了施工人的胜诉判决结果。该生效判决载明,大足区人民法院在份额确定,裁判文书未生效的情况下发放案款,程序存在瑕疵,侵害了实际施工人的合法权益。
但此时,数百万的工程款已被划转完毕,谭先生还是拿不到工程款。
判决再次反转 十二年维权落空
2024年9月,重庆市高级人民法院作出裁定,以原审遗漏必须参加诉讼的其他实际施工人、程序不当为由,将案件发回大足区法院重审。重审及二审程序中,法院以大足城投已付清全部工程款、多层转包关系中实际施工人不能直接向发包人主张工程款为由,判决驳回施工人诉讼请求。
谭先生表示:“这十二年,我们为了这笔工程款,法律诉讼不知道来回反复走了多少次,跑遍了各个相关部门,期间相关部门也和我们施工方开过协调会,但直到现在,问题还是没解决,我们也不知道该怎么办了。”
“我们只想拿回血汗钱,给工人一个交代。这十二年,班组里的兄弟们,有的为了垫资借遍亲友、背负债务,有的常年奔波维权拖垮了身体,有的等着这笔钱给家人治病,可到最后,我们什么都没拿到,对不起跟着我一起干活的每一个人。”谭先生无奈的说。
谭先生的代理律师说道:“作为此案的代理律师,我全程参与了这场长达十二年的维权工作,内心满是感慨。虽通过诉讼获得过胜诉,却因相关执行环节的流程问题,未能顺利拿到工程款。期间虽有相关协调推进,却尚未取得实质性进展,实际施工人的合法权益未能得到有效保障。我们始终积极推进问题解决,也盼相关部门能重视此事,妥善处理相关事宜,切实保障施工班组的合理诉求。”
记者联系到了重庆市大足区宣传部,就谭先生反映的相关问题向宣传部进行了解,截至发稿前还未得到相关回复。(记者 李秉琨)
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编辑/谷雨霏