日前，全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文一行深入铜川市耀州区农村信用合作联社（以下简称“耀州联社”），围绕普惠金融改革示范区建设、金融支持乡村振兴及特色信贷产品创新等开展专题调研。省高院民一庭庭长赵敏、一级法官助理刘三虎等随行调研。作为连任三届的全国政协委员，巩富文长期关注经济民生、生态法治等领域发展。此次调研正值全国两会召开前夕，他深入基层一线，专程来到耀州联社，聚焦国家级普惠金融改革示范区的实践探索，收集“金点子”，为完善提案提供坚实支撑。


在耀州联社，调研组详细听取了关于“三秦光伏贷”“拥军贷”“新市民”金融服务、铝产业转型贷等多项特色普惠金融产品的工作汇报。近年来，耀州联社紧扣“四心银行”职责使命，坚持支农支小、服务实体、绿色发展的战略导向，积极探索金融赋能乡村振兴的新路径。

在绿色金融方面，耀州联社联合隆基绿能创新推出“三秦光伏贷”，探索形成“1+4”工作模式，以村集体经济联合社为承贷主体，活用央行支农再贷款政策，贷款
率压降至3.8%，贷款期限最长延至18年，引入担保机制，真正实现“阳光变现”。截至2025年末，已累计发放光伏贷款3360.47万元，惠及农户313户，总装机容量超10.319MWP，预计户均年增收3000元以上，成为全省农合机构绿色金融的“耀州样板”。


在服务特殊群体方面，耀州联社与区退役军人事务局深度合作，推出全省专属“拥军贷”产品，涵盖创业贷、消费贷两大类，利率优惠、审批优先、服务上门。截至2025年底，累计为430余名退役军人发放贷款1.15亿元，惠及军属及相关群众3700余人，带动就业超1000人，获评铜川市“优秀金融创新产品”，并作为铜川唯一金融机构受邀参加海军铜川舰入列授旗仪式，赢得省市“双拥”办高度认可。

调研中，巩富文对耀州联社在普惠金融领域的创新实践给予充分肯定。他指出，耀州联社立足区域实际，聚焦“三农”和小微企业，推出了接地气、有温度、可复制的金融产品，真正打通了金融服务“最后一公里”，为国家级普惠金融改革示范区建设提供了鲜活样本。


此次调研不仅为全国政协委员履职提供了扎实的一手素材，也充分展现了耀州联社作为地方金融主力军的责任担当与创新活力。未来，耀州联社将继续深化“三秦光伏贷”“拥军贷”等特色产品推广，拓展普惠金融领域多元场景，构建覆盖创业、就业、消费全流程的金融服务体系，为耀州经济社会高质量发展注入更强金融动能。（通讯员 郭浩男）
 

来源/铜川市耀州区农村信用合作联社
编辑/李玲