商洛市柞水县推进“综合查一次”改革优化法治营商环境

西西新闻 @ 2026-01-19 10:35

“以前消防救援、市场监管等部门轮流上门,每月要花两三天迎检,现在一次检查就完成‘全身体检’,执法人员还现场指导我们合规改造,服务很贴心。”商洛市柞水县东信国际酒店负责人高侠的感慨,道出了众多企业的心声。2025年以来,商洛市柞水县纪委监委深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,聚焦涉企执法领域突出问题,以“综合查一次”改革为抓手,推动执法作风持续向好,为民为企服务效能显著提升。

柞水县坚持问题导向,将规范涉企行政执法作为优化营商环境、整治作风顽疾的重要切口,通过纪委监委全程跟踪监督、压实整改责任,推动“综合查一次”从机制创新走向效能落地,实现执法效率、企业满意度与群众获得感同步增强。截至目前,全县累计开展“综合查一次”联合执法3次,涉企检查频次同比下降超60%,问题整改率达95%以上,企业接待检查时间大幅压缩。

在县纪委监委的监督推动下,柞水县迅速出台《柞水县行政执法“综合查一次”协调联动机制指导意见》,聚焦企业反映强烈的重复检查、多头执法问题,清单化整合26个部门56项检查事项,明确“一次上门、全项覆盖”操作流程。“我们紧盯执法过程中可能存在的推诿扯皮、选择执法、加重企业负担等作风问题,通过参加推进会、调阅执法计划、走访企业等方式,监督推动各执法单位真正‘握指成拳’。”县纪委监委第五纪检监察室负责人薛卫国介绍。集中整治以来,县纪委监委全程介入“综合查一次”机制设计与执行环节,对执法过程进行再监督,确保改革不跑偏、服务不走样。

结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,柞水县纪委监委将涉企执法不规范、不透明问题纳入重点监督范畴。推动县司法局牵头开展全县涉企行政执法案卷“地毯式”评查,累计审查案卷125件,排查问题线索32条,对可能存在违法违规的5个问题发函督办,1条线索移交县纪委监委核查,形成有力震慑。“我们坚持开门整治,面向社会发布行政执法突出问题监督举报公告,在工业园区设置举报箱,主动收集企业反映,推动执法行为在阳光下运行。”县纪委监委派驻检察院纪检监察组组长罗晓表示。通过督促落实执法全过程记录、公示制度,以往“随意查”“暗箱查”的现象得到有效遏制,企业公平感、安全感显著增强。

“综合查一次”不仅是执法方式的革新,更是执法理念从“管理”向“服务”的深刻转变。柞水县纪委监委在监督推动集中整治过程中,始终坚持以人民为中心,引导执法单位在检查中送政策、送指导、送服务,做好企业的“护航人”而非“找茬人”。执法人员在联合检查后现场召开反馈会,“一企一策”提出整改建议,并跟踪指导落实。柞水县编印《行政执法事项法律文书汇编》发放至基层,开展执法能力提升培训208人次,推动执法人员既懂法条、更懂民心。“现在检查更像是一次‘健康体检’,执法人员帮我们系统排查风险,耐心解释法规,我们整改起来方向明、效率高。”多家企业负责人表示。从“反复查”到“一次查”,从“冷执法”到“暖服务”,柞水县通过纪委监委的有力监督和集中整治的深入推动,真正实现了执法为民、监管惠企,为全县经济高质量发展营造出规范有序、温暖可感的法治化营商环境。(通讯员 白明鹏)

 

来源/商洛日报
编辑/董明洁 陈丹娅