西安出台10条措施扶持服务市场主体发展
西西新闻 @2022-06-01
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5月30日，西安市市场监督管理局出台服务市场主体10条举措，鼓励扶持服务市场主体健康发展。
推行“零见面”审批 推进“五办模式”
在优化审批程序、扩大市场准入方面，西安市将推行“零见面”审批，鼓励领取电子证照，纸质证照免费邮寄送达；推进市场主体开办实行标准办、网上办、集成办、免费办、便捷办的“五办模式”，开办全流程尽量压缩在半个工作日办结。
对无须现场核查的食品生产（特殊食品除外）经营、药品零售、第三类医疗器械、小餐饮等重新申办许可的市场主体和申请办理股权出质登记的企业，西安市将开辟“绿色通道”，专人全程服务，提前一天电话预约、第二天当场办结。
在支持个体工商户转型升级方面，西安市将建立市扶持个体工商户发展联席会议制度，按照“主体自愿、积极引导、依法规范”的原则，为有条件、有意愿转型企业的个体工商户在名称变更、证照办理等方面提供便利化服务，实施全程免费专人帮办代办，开展证照联办、并联审批。
建立中小微企业“一对一帮扶”和“集中托管”服务工作机制
在建立工作机制增强小微企业创新活力方面，西安市将依托秦创原创新平台，建立中小微企业“一对一帮扶”和“集中托管”服务工作机制，加快专利预审、快速维权、保护协作，15日内完成主体备案，7个工作日内完成专利申请快速预审。
对新技术、新产业、新业态、新模式的“四新”经济主体，西安市将采取包容扶持“四新”主体发展壮大的措施，给予“包容期”管理。在包容期内，通过预警提示、行政指导、行政告诫等柔性监管方式，引导和督促企业依法经营；对非主观故意、没有造成危害后果的违规行为，进行告诫说理，责令限期改正，指导企业自觉纠错。
严查涉企违规收费 全力减负纾困
聚焦市场主体反映较为集中的乱收费问题，西安市将以行业协会、商会及中介机构、公用企业等领域为重点，开展涉企违规收费和水电气等公用事业领域价格秩序专项整治，落实清退费政策，帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、提振信心。
西安市将对市场主体推行轻微违法行为从轻减轻或不予行政处罚措施，对于情节轻微并能及时纠正、主动消除或者减轻危害后果的违法行为，在不违反上位法的前提下，一般予以从轻减轻或不予行政处罚，采取提醒教育、行政指导、责令改正等方式，规范其生产经营行为。
西安市市场监管局将成立“改进作风、优化服务、稳定市场主体”办公室，畅通12315投诉举报电话，积极回应市场主体需求关切，解决市场主体反映的痛点、堵点、难点等问题。
来源：西安市市场监督管理局
编辑：陈俊蓉
