汉中市：营造一流营商环境 赋能汉中高质量发展

9月13日，汉中市举行“贯彻党的二十大精神 深化‘三个年’活动 奋力谱写汉中高质量发展新篇章”系列新闻发布会（第十二场）——营造一流营商环境 赋能汉中高质量发展专场。

汉中市委宣传部副部长、市新闻出版局局长、市政府新闻办公室主任张博学主持。汉中市营商环境突破年工作专班发布人、市发展改革委党组成员、副主任杨恒，市市场监管局副局长、药监分局副局长李春，市行政审批服务局党组成员、副局长张虎，国网汉中供电公司副总经理、党委委员张忠平参加，并答记者问。

杨恒介绍，今年以来，市发展改革委将营商环境工作作为重大政治任务、重大战略决策，从建机制、抓协调、促整改、强落实入手推动各项工作走深走实，全市营商环境持续得到优化，市场主体获得感和满意度显著提升。在2023年全省市场主体满意度评价中，汉中市连续两个季度排名全省第一。汉台区、城固县成功创建省级营商环境创新示范区，“城固县优化营商环境助推县域高质量发展”典型经验被省委主要领导批示肯定。

系统谋划全面推进

高度重视，迅速行动。按照规定动作“不走样”，自选动作“有特色”的思路，制定印发《汉中市营商环境突破年行动方案》，形成“5+40”目标举措，做到省级部署全面承接、市级工作特色鲜明，实现目标全落实、措施更细化。

建强机制，全力推进。建立工作台账，明确时限要求，坚持项目化、清单化推进。实行市委月末调度，政府双周调度工作机制，进一步强化工作推进制度保障。

广泛宣传，营造氛围。建立宣传约稿制度，利用各类媒体平台、创新宣传模式，深入宣传汉中市营商环境突破年活动开展成效。今年以来，累计向省营商办投稿59篇，被省级营商环境突破年系列报道专刊宣传9篇，在各类媒体刊发优化营商环境工作信息300余篇，营造了“人人都是营商环境”的浓厚氛围。

对标先进聚力攻坚

在“营商环境突破年”活动中，主动对标学习省内外先进经验做法，积极探索、勇于创新，推出了一批含金量高、成效明显的改革举措，突破了一批短板弱项，各方面工作成效显著，集中体现在以下四个方面。

市场环境日益优化。全力保障重点项目建设资金需求，截至7月末，辖内金融机构贷款余额1423.862亿元，较年初增加130.44亿元、同比增长14.34%。全市进出口整体通关时间均低于全国、全省平均水平，截至7月末，全市外贸进出口总值21.9亿元，增速125%，位居全省第二。

政务环境方便快捷。推出“一件事一次办”改革事项129项和“一业一证”改革行业65个。推动政务服务事项下沉，在全省首创推出“镇街村居联审联办”模式，全市177个镇（街道）全面实施联审联办。加快推进“互联网+政务服务”建设，全市政务服务事项网上可办率达到96%以上。

要素环境全面升级。持续推进重点项目审批协同服务，印发《汉中市工程建设项目并联审批管理办法》，工程建设审批全流程用时压缩35%以上；汉中市重点项目审批协同服务工作被省委主要领导批示肯定。大力推行“容缺+承诺制”审批，优化“水电气暖信”五合一市政报装服务，审批时限、申报材料均平均压减60%以上。全面加快推进区域评估及控制性指标制定工作，规范“标准地”出让流程。优化“交地即交证”办理流程，实现土地交付与登记发证“双同步、零时差”，完成办理“交地即交证”项目用地63宗，面积1690亩，受益企业50家。

法治环境日趋完善。汉中中院新诉讼服务中心正式启用，创新开展民事、行政二审案件网上立案试点，推进诉讼服务智能化。“三秦锐士2023•促公正、提效率、惠民生”系列执行行动成效显著，全市人民法院挂网拍卖财产1378件，成交金额3457.66万元。组织全市20余家律师事务所、60余名律师参与防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，为加大清偿存量欠款提供优质法律服务。

营商环境没有最好，只有更好。杨恒表示，下一步，汉中市发展改革委还将会同有关部门按照省委、省政府“三个年”活动总体部署，聚焦先进、对标一流，在更深层次改革、更高水平服务、更精准化监督上下功夫，高质量完成优化营商环境三年行动和突破年活动既定任务，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力，推动营商环境建设水平再上新台阶。

西西新闻汉中
编辑：席静