铜川市印台区五个“维度”提升政务服务“温度”

今年2月份以来，铜川市印台区行政审批服务局“以人民为中心，以服务为核心”的理念，不断创新服务机制、拓宽服务渠道、规范服务标准、充实服务举措，用“五个维度”提升政务服务“温度”，使改革更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动该区政务服务水平提质增效。

据悉，为提升政务服务工作，印台区行政审批服务局根据企业情况，制订了重点项目建设靠前服务配套制度，制作10项法律文书和表册，组建星级代办员队伍，开通“五上”企业绿色通道，为企业提供全程帮办代办、容缺受理、告知承诺等服务。同时，设立“办不成事”综合服务窗口，对群众办事中遇到的梗阻问题进行受理登记、征询意见，实行帮办代办、协调转办，并及时编制规范化办事指南，实现“办理一件事情，解决一类问题”，使群众的事有处问、有人帮、不白跑。目前，已开展服务260次，新建规范化办事指南12个，产生良好社会效果。

印台区行政审批服务局还将企业注册登记、税务登记等21项事项办理放在区政务服务中心，推行企业开办“一站式”服务，前台为企业和群众提供网上帮办代办服务，后台进行网上审核、审批等。利用局微信订阅号，区政务服务中心公众号，全面公开政务服务信息，使企业、办事群众早知晓、早准备、能预约、可留言；设置多台智能终端设备，为企业和群众提供全天候的业务自助申报、自助查询、自助缴费、自助制证等服务，全面升级“全程网办”。

结合实际，初步构建起由通用基础标准分体系、服务提供标准分体系、管理标准分体系和岗位工作标准分体系为核心的标准体系；全局全员全程参与，积极开展标准编写工作。目前，已编写完成各类标准449项，其中审定发布437项。积极争取资金，加快基层便民服务信息化、规范化、标准化建设步伐，全面建成该区72个行政村便民服务室，更新9个镇（街道）72个便民服务站办公设施，梳理村便民服务室可办事项16项，并铺设网络，使基层群众“足不出户”在家门口办事。

开展“一件事一次办”改革，从为企业和群众办理“一个事”向办理“一件事”转变，通过事项整合、流程再造、信息共享，推动集约化、平台化服务，实施套餐制一体审批，打造手续更简、环节更少、成本更低、效率更高的行业准营新模式，目前，合并一次办事项100项。探索“一业一证”改革试点，将一个行业多个审批事项整合到一张载明相关行政信息的行业综合许可证上，制定印发了《铜川市印台区“一业一证”改革试点实施方案》，在办理频率高、发生量大、与群众生产生活密切相关的行业领域先行。目前，饭店、便利店（超市）、酒店民宿等5个行业实现了“拿证即开业”。实行“跨区域通办”，以企业和群众异地办事需求为导向，打破事项办理属地化管理限制，分别与铜川市王益区、西安市鄠邑区、盐城市亭湖区签订“跨区域通办”政务服务战略合作协议，实现26项高频事项“跨区通办”、62项“跨市通办”、19项“跨省通办”，进一步提高了企业和群众办事的便捷度。

依据法律法规对行政许可事项办理过程中要求相对人公告的事项进行梳理，对没有法律、法规或规章依据的直接予以取消；对依法不能取消的，在该区政府门户网站设公示公告专栏进行公告，进一步降低申请人强制登报负担，减轻企业和群众办事成本。搭建政务服务“好差评”系统，集成预约叫号、办事指南、样表打印、“一件事”套餐、服务质量评价等功能为一体的自助办理服务平台，办事群众只需“点餐下单”所需服务；在该区政务服务大厅所有窗口设置评价器，政务服务线上线下评价全面应用，实时公开评价结果、排队叫号和办件信息，实现群众办事“一次一评、一事一评”。（王盼丽）TY02