降维打击！5城市被约谈，8部门同整治，楼企强管制拉开帷幕！

7月底，银川、徐州、金华、泉州、惠州等5个城市遭住建部约谈，显而易见的是——“房子是用来住的、不是用来炒的定位”再被凸显。

无论是加快建立和完善房价地价联动机制，优化土地竞拍规则，稳地价、稳房价的要求，还是加快发展保障性租赁住房，解决新市民、青年人住房困难问题的决心。都离不开对市场秩序的规范。

前几天常听到有人议论，地产股、物业股两个板块内的龙头股一路下探，板块内的个股几乎全线飘绿。

其实，引发这两个板块巨震的正是之前住建部等八部门联合发布的《住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》所造成的。

PART 01 重拳出击，八部门联合整治楼市

 图源：住房和城乡建设部

八部门联合发布的《住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》表示，力争在3年左右实现房地产市场秩序的明显好转。违法违规行为得到有效遏制，监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管工作格局逐步形成，民众信访投诉量显著下降。

而《通知》中，重点整治的房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务四大突出领域里，涉及要点甚多：

房地产开发方面。房地产开发企业违法违规开工建设，未按施工图设计文件开发建设，未按房屋买卖合同约定如期交付，房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题突出，未按完整居住社区建设标准建设配套设施。

房屋买卖方面。发布虚假违法房地产广告，发布虚假房源信息；捂盘惜售，囤积房源；挪用交易监管资金；套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等非个人住房贷款用于购房；协助购房人非法规避房屋交易税费；违规收取预付款、“茶水费”等费用，变相涨价；利用不公平格式条款侵害消费者权益；捆绑销售车位、储藏室；捏造、散布不实信息，扰乱市场秩序。

住房租赁方面。未提交开业报告即开展经营；未按规定如实完整报送相关租赁信息；网络信息平台未履行信息发布主体资格核验责任；克扣租金押金；采取暴力、威胁等手段强制驱赶租户；违规开展住房租赁消费贷款业务；存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为；未按规定办理租金监管。

物业服务方面。未按照物业服务合同约定内容和标准提供服务；未按规定公示物业服务收费项目标准、业主共有部分的经营与收益情况、维修资金使用情况等相关信息；超出合同约定或公示收费项目标准收取费用；擅自利用业主共有部分开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营收益；物业服务合同依法解除或者终止后，无正当理由拒不退出物业服务项目。

PART 02 多环节、大范围，楼市乱象再起底

此次整治，八部门共同发文，决心之大令人咂舌。

实际上，在2018年6月，住建部就发布消息，将在半年时间内对30座城市的房地产市场乱象进行检查治理，西安位列30座城市之中。

之前，很多业主都遇到过虚假宣传、规划变更、延期交房、房产证迟迟办不下来等问题，倘若开发商在发现问题后仍不予配合，“交房即维权”“入住再维权”的现象频发，让众多的购房者苦不堪言。

仅2020年，在住建局及地方领导留言板上，全年投诉的房产问题，多达数百条。更甚者，一盘霸屏独占几十条投诉。而随着今年全运会的东风，众多想要解决房产疑难杂症的业主们也纷纷加入“维权”大军。

图源：西安市政府留言板
 

有粉丝表示，其所在的小区购房时只缴纳了首付款，但由于当时没有房产证，就这么住了下来，如今说是要协同业主一起办理房产证，要求业主补缴其余房款，否则将在一段时间后采取收房行为。

业主担心开发商的收款行为并未按照相关部门要求进行，且缴纳房款的账户也并未给予是监管银行账户的证明，倘若是开发商内部的银行账户，安全更加无法保障。如今缴也不是，不缴也不是，只能不断向相关部门反映，以求解决。

除此之外，小区物业也存在不作为、服务不达标等情况：电梯故障频发，环境清洁不及时，由于是老小区，车辆乱停放的问题也很难得到解决。

实际上，今年以来，经常听到某某小区业主或是集体留言投诉，或是相关部门上访的“抱团取暖”行动。朱雀坊、朝阳小区、蓝山公馆、金源御景华府等等，都是由于多种因素，十多年房产证办不下来的情况，眼看着全运会要来，很多小区的业主都在想办法维权。

当然，乱象频发并不能否定市场的作用，而市场也是在不断地完善和规范的。继之前的六部门联合整治房地产乱象后，此次的八部门联合则更有看头和盼头。

PART 03 从“房住不炒”到“强管制”

今年以来，房住不炒的调控和落实让市场热度有所缓解。

新房方面，限购、加供、稳刚需的三步走，让市场预期稳住了，房价和需求也稳住了，更是让但逢“风吹浪打”就慌不知措的购房者心理也稳住了。下半年开始，房企以性价比“竞技”，购房者按需“上车”，一手市场理性了不少。

二手房方面，指导价刚一出，价格、市场反应双双“骨折”，虽然指导价的作用仅在限制，对业主买卖与否影响不大。但对于购房者而言，要么选择新房，要么观望后选择次新房，指导价的“镇定”作用不可谓不明显。

目前，保障性租赁住房仍未在西安落地，但根据《2021年保障性住房工作实施方案》可见，2021年西安市建设和筹集公租房1.2万套、共有产权房1.84万套，其中新增公租房0.7万套，新增共有产权房0.8万套。

着眼于保障性住房的“保”和商品房市场的“稳”两只大手，让西安楼市里存在的焦虑、追涨情绪得以缓解。接下来，八部门联合的“强管制”则是从全范围、多维度进行降维打击。
 

从整治力度上来看，此次整治持续时间长达3年，且涉及的责任部门众多，此外还要求部门协同、全面排查、建立整治台账并加大惩处力度。

从内容方面来看，四大方面涵盖了前期土地获取、开发、买卖、租赁以及后期的物业服务所涉及的重要问题，且涉及不同环节中的广告宣传、交易税费、资金来源等方面。

综合来看，此次整治力度空前、整治范围几乎达到了领域“全覆盖”。待政策逐步落实后，房地产行业的治理能够形成完整闭环。

值得一提的是，此次大整治也为我们带来了重要信息：

全国楼市调控依然会处于“高压”状态，今后市场表现如何，我们拭目以待。