创新实干 防治结合 助推宝鸡市凤县应急管理工作高质量发展

今年以来，宝鸡市凤县应急管理局紧紧围绕构建大安全大应急大减灾体系主线，聚焦应急管理、安全生产、防灾减灾救灾主责主业，以“十项重点任务”为重点，依法履职尽责，创新工作思路，应急体系建设不断优化，应急管理能力全面提升，为全县经济社会发展创造了安全的环境。

坚持综合监管“全链条”发力

充分发挥凤县安全生产委员会办公室牵头抓总作用，印发《凤县安全生产行业监管责任清单》和《凤县安全生产属地监管责任清单》，推进落实安全生产责任体系。先后提请县委常委会、县政府常务会专题听取安全生产工作汇报，研究解决重点难点问题。坚持每季度召开安全生产例会制度，通报问题，研判形势，部署工作。强化隐患排查治理，在春节、国庆等重点时段和重大活动期间，按照“县委常委分片区、县政府领导分行业”的工作思路，安排县级领导带队对全县安全生产各领域工作开展督导检查，筑牢安全防线。2023年5月，凤县应急管理局获得“全省安全生产专项整治三年行动先进单位”荣誉称号。

强化矿山危化“全领域”管控

以“执法+专家”模式，累计检查工矿商贸、危化企业121家（次），排查整治安全隐患803条。下达安全监察指令书44份，立案查处安全生产违法行为19起，罚款33.2万元。积极争取中省资金4亿元，强力推进矿山“一矿一策”、尾矿库“一库一策”安全风险治理项目。印发《凤县非煤矿山重点县安全生产工作方案》，明确任务，细化责任，全面开展重点县攻坚克难工作。近年来，凤县在矿山、危化领域纵深推进“机械化换人、自动化减人、智能化少人”科技强安专项行动，矿山规模化、机械化、信息化和智能化水平进一步提升，较大及以上事故得到有效遏制，切实降低了事故亡人风险。

深化隐患排查“全闭环”整治

积极推行“五查四看三对照”工作法，按照每月行业、专家“双排查”要求开展常态化检查整治，以危险化学品、非煤矿山等15个行业领域为重点，深入查找凤县各行业领域在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查等方面存在的突出问题和薄弱环节，建立重点工作、问题隐患和制度措施“三个清单”，主动排查问题、消除苗头性隐患。今年以来，累计检查企业、单位1051家次，排查整治隐患1845条。2023年9月，探索的“严把六个关口，念好六字真经”工作法，被《陕西应急管理》杂志专题报道，重大隐患整改成效显著。

应对防汛救灾“全阵容”参与

细化实化防汛应急预案，制定凤县防汛应急简案，明确各级防汛责任人工作职责，切实提高预案可操作性。组建县、镇、村三级抢险队伍87支439人，举办防汛培训3次，累计开展演练131次，参演人数2512人次。今年以来投资34.42万元购置防汛应急物资，先后开展防汛隐患检查5次，排查隐患56处，整改完成37处，19处需工程措施整改的正在积极争取资金支持。今年5月以来，共转移受威胁群众88户230人，实现了全年安全度汛。2023年2月，市防汛办防汛快报第8期发表文章《凤县多措并举，扎实开展抗旱春灌》，对凤县防汛抗旱典型经验在全市宣传报道。2023年5月，凤县防汛抗旱保障中心荣获“全市防汛抗旱工作先进集体”称号。

森林防火灭火“全时空”防治

去冬今春以来，凤县应急管理局全面贯彻落实中、省、市森林草原防灭火会议精神，打通“防救”责任链条，狠抓各项工作落实，在春节、元宵节、清明等关键时间节点，扎实开展防火督查，督促镇村建立整改台账，细化措施、明确时限，实行挂牌督战、销号管理，防火期内全县形势总体平稳，无重大森林火灾、火情发生，有效地保护了全县森林资源和林区群众生命财产安全。2023年2月28日至3月3日，凤县森防办参加“集结2023”陕西省森林草原火灾扑救演练，获得“陕西省森林草原消防A级专业队”荣誉称号并荣获“精神文明奖”。

统筹救灾救助“全方位”提升

组建镇、村、社区应急救援队伍79支2006人，成立应急管理网格员队伍70个808人，积极争取专项资金7万元，在全县66个村4个社区建立应急避难场所，统一制作安装应急避难场所标志牌，目前已全部完工，镇“六有”、村“三有”工作全面完成，网格化应急管理体系基本健全。持续推进综合减灾示范社区创建工作，争取省级资金60万元完善五级视频联动系统，建设直升机临时起降点1处，购置应急马甲、救援包等一批应急物资，打通应急“最后一公里”。

下一步，凤县应急管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要指示批示精神，牢固树立“生命至上 安全发展”理念，加大监管力度、夯实安全责任、强化执法力量，统筹抓好应急管理与防灾减灾救灾工作，严格落实各方责任，牢牢守住安全生产基本盘，全力防范化解重大安全风险，为建设绿色振兴高质量凤县创造稳定的安全生产环境。

来源：凤县应急管理局

编辑：高阁晨